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▲歷經兩次來自外在壓力後「開國」的日本，皆成功邁向強國之路。（圖／路透社）
文／李世暉
在日本的辭典中，「開國」是「鎖國」的反義詞，主要是指經濟上的對外開放，但同時也具有建國以及前進、開拓的意涵；而「立國」一詞則是指「建立國家」，或是讓國家發展、繁榮的基本國策。自明治維新之後，日本的政治家們就圍繞著「開國」與「立國」的概念，不斷試圖形塑自己心目中的「日本國」。
以現任首相安倍晉三為例，他在2017年1月20日的施政方針演說中提到，為了下一個世代，他有責任要與國民共同創造新的國家；這是一個「開國」的概念。此外，安倍晉三也直接提出了「觀光立國」的政策方針，宣示將大力推動日本的觀光產業；這是一種「立國」的思維。
從日本的近代歷史來看，日本歷經了兩次的「開國」。第一次是在江戶時代末期，日本在西方列強的壓力下，推動了大規模的體制變革。此一明治維新的過程，又被稱之為「明治開國」。第二次則是在二戰之後，在GHQ（盟軍最高司令官總司令部）視為的主導下，戰敗國日本進行了一連串的體制變革。此一過程，被稱之為「戰後開國」。兩次的「開國」都是來自於外在的壓力（或者可以說是來自於「美國」的壓力），而開國之後的日本，也都成功的邁向了強國之路。
1990年代初期，日本在政治上進入了新的「平成時代」，但在經濟上卻面臨的成長停滯。此一時期，日本國內開始出現以「平成開國」的體制變革，讓日本重新走上富強之路的論述。1990年代中期之後的政治改革、制度鬆綁等變革措施，都在此一開國思維下進行的。2013年，安倍晉三首相所規畫的「強大的日本」藍圖，也是想藉由美國主導的TPP壓力來進行「開國式」的變革。
另一方面，日本的「立國」思維，比較接近基本國策、國家定位的意涵。最著名的「立國口號」，則屬明治維新之後的「貿易立國」，以及二次戰後的「經濟立國」。前者是日本帝國走向(必看推薦)南投急需借錢富國強兵的基本國策，後者則是戰敗國尋求新國家定位的政策方針。
▲日本明治維新時期，描繪橫濱繁榮景象的浮世繪。（圖／翻攝自維基百科）
值得注意的是，戰後的日本在不同階段，會有不同的基本國策或國家定位，也由此發展出各種不同的「立國」概念。例如，在1980年代，為了建立電子產業的競爭力，日本政府喊出了「電子立國」；1990年代為跟上電腦科技與網際網路的風潮，日本政府提出了「科技立國」；2003年，當西方輿論讚揚日本流行文化之際，日本政府則順勢推動了「文化立國」；全球金融海嘯之後，日本政府也於2010年強調「金融立國」的重要性。此外，為了行銷日本的綠能產業與基礎建設技術，日本也曾提出「核能立國」（2006年）與「環境立國」（2007年）；而為了把日本打造成體育大國，也曾出現「體育立國」（2010年）的構想。
然而，經常出現在日本國內的「開國／立國」討論，直接反映了當代日本所存在的兩項事實：
第一，日本自明治維新之後，從未真正的「開國」。傳統的日本體制在明治維新之後雖然華麗轉身為現代法制，但許多思維與慣習依舊保有江戶幕府時代的精神車貸繳不出來。這樣的傳統思維，形成日本社會與市場的封閉性。正因為沒有真正的「開國」，才會不斷地強調「開國」的重要。
第二，二次戰後的日本，始終處於「國家定位」的混亂。因為戰後日本的「國家定位」，在「日美安保」體制與和平憲法架構的拉扯、制約下，一直擺華南銀行軍人貸款盪在「和平的中立國家」與「重新武裝的正常國家」之間。《日本國憲法》不允許日本擁有軍隊，但在「日美安保」體制下，日本必須建立自衛隊來保障本國與周邊區域的安全。這樣的矛盾，也讓日本必須不斷的以「立國」思維，對內凝聚國內認同，對外強化日本在國際社會中的存在感與價值。
▲日本陸上自衛隊員參與2010年觀閱式。（圖／翻攝自維基百科）
本文一開始提到，「開國」與「立國」都有「建國」的意涵。而日本不斷的追求「開國」與「立國」，其實在某個程度上顯示了日本仍是一個「未完成的國家」。最後必須強調的是，由於日本是亞太區域最具影響力的國家之一，這也使得日本在「開國／立國」思維上的交錯，無可避免皆受周邊國家的關注。
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●李世暉。慶應義塾大學SFC研究所上席所員，慶應義塾大學媒體政策研究科特別招聘教授，現職為國立政治大學日本研究學位學程教授兼主任。專長領域為日本產業政策、日本經濟安全保障，以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎網友參與，投稿請寄editor88@ettoday.net
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補教名師誘姦？ 律師撰勞保貸款2017文：刑法227條不容輕言廢除
被視為文壇新星的作家林奕含因長期受憂鬱症所苦，傳出在上周自殺身亡，引發各界關注。林奕含雙親發表聲明表屏東民間借貸示，愛女是因高中時期遭補習班老師誘姦罹病，也掀起諸多討論。
台南碩恩法律事務所主持律師裘佩恩投書媒體，他寫道，更多的類似案例可能已經發生或是正在進行，面對未來類似案例該如何預防改善？
裘佩恩指出，《刑法》違反性自主罪章中，除了以強制違反被害人意願為基本構成要件之外，另外有利用機會，例如乘被害人無意識（刑法第225條）、或利用權勢（刑法第228條）發生性關係，及依被害人年齡為成罪依據的刑法第227條。為何需要有這麼多種類型？因為實際發生的案例中，有時候要證明違反被害人意願並不容易，即可再檢視是否為乘機或利用權勢的情形；若是仍然無法證明，可以再檢視被害人的年齡是否已經滿16歲，亦即即使與被害人合意的性交行為，在被害人未滿16歲時，仍然被視為犯罪。
裘佩恩說，在林奕含的案例中，假設無法證明違反林奕含意願、也無法證明有無利用權勢發生性關係，則僅能從她當時之年齡認定狼師有無觸犯《刑法》227條。
他指出，自己實務經驗曾多次見到透過律師交互詰問，使法官無法對「是否違反被害人意願」、「是否利用權勢」得到心證，僅能依《刑法》227條判刑之情形，此時若無此條規定恐只能判決無罪。故《刑法》法227條對於16歲以下青少年之保護，有其重要性。
裘佩恩說，近年來每次同運大遊行都會看到有特定團體，以「兒童性權」立論，主張廢除《刑法》227條，但事實上若是真的廢除了《刑法》227條，只會讓戀童癖者用各種方法諸如金錢、禮物、甜言蜜語對青少年及兒童下手，只要誘騙其同意，即無犯罪。而受害者除了思慮不周的青少年及兒童身心受創外，其家人亦受波及，而一旦意外懷孕，產生之個人家庭問題均更沈重且複雜，豈為一句「兒童性權找資金」可以比擬？
裘佩恩也提到，目前仍有《刑法》227條的情況下，為何社會上仍然常見青少年及兒童被熟人甚至親人性侵的個案？原因很多，其中之一是國高中課本中從未強調上述《刑法》227條的相關法律教育，因為依《刑法》227條的立法精神，立法者其實是不希望16歲之前的青少年和任何人發生性關係，即使發生也不是青少年的錯，而是加害者的錯。
但是目前國高中課本中對性行為的發生，不但沒有強調法律上年齡的限制，反而有鼓勵探索，甚至在課本中附上的相關連結網站所辦的活動，12歲以上就可以參加各種「約砲」的討論分享，當今性別教育若不正視這問題，徒有《刑法》227的條文，又有何用？
裘佩恩也直言，不知林奕含在事發當時有無上述法律常識，但可以預見的是，假設每位國高中課本均強調《刑法》227條的法律常識，一來有心人不敢輕易下手，二來若有青少年受侵害中，可以據此嚇阻對方繼續侵犯，即使不敢舉發，也會知道法律上對方已經犯罪，且無需對自己沒有抵抗或受誘騙有任何自責。
「《刑法》227條或許無法解決所有類似林奕含的問題，但是絕對是保障青少年及兒童權利之重要法條，不容輕言廢除，反而應成為國高中生必知的法律常識，才能預防更多類似林奕含的悲劇發生」。（李遊博／綜合報導）
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